乐清一两证齐全民房被强拆副市长批示4个月无进展
胡公藏家老屋被拆除后，有人在原址搭建了6间店面。温都文/图
浙江在线日 讯近日，乐清市虹桥镇建强村村民胡公藏向《代表在线》栏目反映，他在当地有一间老屋，两证齐全，10年前被镇政府拆迁后至今尚未落实补偿政策。蹊跷的是，老屋原址却搭建了一排违建店面。
胡公藏说，今年8月22日，乐清市一位副市长对他反映的情况作出批示，要求虹桥镇牵头协调，合理处理赔偿问题，同时限期拆除违法建筑。4个月来，他往镇政府跑了好多趟，事情却没有任何进展。
12月17日，《代表在线》栏目记者来到乐清市虹桥镇建强村。胡公藏指着虹港北路80~84号店面说，这是他家的老屋原址，2004年11月被拆后，该村原村干部等人在此搭建了6间店面。
这6间店面都是平房建筑，经营小餐饮、服装等，后半间搭建了一排杂乱无章的棚屋，兼具卧室与厨房。棚屋外的通道上，摆满了燃气罐等生活用品。
“老屋是我父亲在1973年建的，拆迁之前已经办理了产权证。”胡公藏拿着手中的产权证这样说。1997年5月27日，乐清市政府发放的集体土地建设用地使用证显示，这间老屋的占地面积34.8平方米。两年后，胡公藏办理了房产证，证件上该老屋建筑面积为32.79平方米。
胡公藏说，2004年11月，虹桥镇政府以加快小城镇建设步伐的名义，在未与他本人及父母协商达成协议的情况下，强制拆除了这间老屋。在拆除前和拆除过程中，他的父亲出示了房产证和土地证，仍无济于事。
“这间老屋的补偿问题一直没有得到落实。”胡公藏说，当时虹港北路已经修建完成，该屋不属于道路拓宽建设的拆迁对象，政府也没有在原址建设其他项目。老屋被拆除后，原村两委将拆迁后的土地转卖给个别村干部，然后搭建简易店面房对外出租。
“如果老屋没有被拆，这些店面是开不起来的。”胡公藏认为，不管开店面是出于什么目的，前提是不应该损害群众的合法权益。
胡公藏称，当时带队拆老屋的是虹桥镇原常务副镇长许苍海、镇人大原副主席王天顺等人，现在都已退休或退居二线。
王天顺告诉记者，10年前，虹港北路两侧违法建筑较多，为拓宽道路改善城镇市容市貌，镇里组织人员拆迁了部分违建，包括胡公藏家的老屋。当时，镇政府确实没有和胡公藏父亲签订拆迁协议，拆迁后，对方才拿出房产证和土地证。
“镇里为这件事曾专门开会讨论，我们认为老屋确实是合法建筑，应该给予补偿，至于怎么补偿我就不知道了。”王天顺说，当时拆除违建是对的，对合法建筑进行赔偿也是应该的。
2004年12月5日，虹桥镇政府为解决胡公藏老屋的拆迁补偿问题，特地给乐清市政府打了一份报告。
该《报告》称，为加快虹桥小城镇建设步伐，镇政府会同虹桥土地所、规划所，对虹港路两侧违建进行清理整顿。现有虹港路建强村路段，人行道上遗留村民胡定造(即胡公藏父亲)早年建筑老房屋35平方米，根据规划属于必须拆迁对象，考虑到该村民房屋已具有房产证和土地使用权证，镇、村同意给予适当补偿。故要求乐清市政府批准给予该村民单间式建房指标一间，作为补偿解决此事。
许苍海表示，当时拆迁违法建筑不像现在这么规范，所以双方没有签订拆迁协议书。事后发现胡公藏家的老屋属于合法建筑，镇里马上打报告给乐清市政府要求落实建房指标作为补偿。后来，他在调离镇政府时，特地与现任虹桥镇主要领导交接了此事。
10年来，胡公藏拿着虹桥镇政府打给乐清市政府的这份报告，多次要求落实房屋拆迁补偿政策，一直未能如愿。
今年下半年，乐清市虹桥镇政府法制办主任林章听着手调查此事。林章听说，胡公藏家的老屋周边还有一些宅基地，在拆迁之前已经得到赔偿，胡家认为不合理，留下这间老屋未拆。
关于老屋的拆迁补偿问题，建强村村两委曾在2000年8月4日召开会议并形成一份会议纪要。
该《会议纪要》称，胡家的地基已在1995年进行赔偿，但胡家认为不合理，留下一间小屋未拆。现虹港路浇水泥路面，需要拆除地基提供建路。胡家同意拆除小屋，要求村两委卖给地基一间，地籍证不废弃。由于目前村集体没有余留地基有偿出让，无法落实。鉴于胡家的要求比较合理，村两委认为今后在同等条件下，在米市路交警队南首附近，应该有偿出让一间地基给胡家。
胡公藏称，当时他同意村两委作出的决定，但是直到2004年11月，米市路仍没有地基出让。然后，镇政府在事先既没有通知也没有与他签订拆迁协议的情况下，强行拆除了他家的老屋。
林章听经调查获悉，七八年前乐清市政府已经给胡家一个建房指标作为补偿，由建强村落实地基，胡公藏已经拿到指标而且落实了。
胡公藏称，建房指标是拿到了，但是村里一直没有余留地基。为防止过期作废，他只好暂时把指标挂在别人的地基上，说到底还是没有真正落实补偿政策。
在一份《关于要求处理虹桥镇虹港路房屋非法拆迁的报告》中，胡公藏提出，根据国家有关法律法规及政策规定，居民合法房屋被政府拆迁，应该依法得到合理补偿，同时要查处非法拆迁的相关直接人员的违纪违法行为。
今年8月22日，乐清市一位副市长对该报告作出批示：拆迁赔偿问题，请虹桥镇牵头协调，合情合理处理；违建问题，请虹桥镇牵头，住建、国土配合，限期拆除。
胡公藏说，4个月来，事情仍然没有取得任何进展。房屋被拆10年至今未落实补偿问题，此事已经成为他的一个“心病”。
胡公藏家老屋原址为什么会建起一排店面？是不是违法建筑？乐清市住建局虹桥住建所所长朱孟朋表示，由于时间比较久，需要调查才能确认。前段时间，镇里为此事开了一次协调会，他临时有事没有参加，待情况核查清楚后，会向镇政府详细汇报。
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