境外合作园区或成突破口
“（商务部）将采取有针对性的措施引导、支持企业强强联手、优势互补，抱团出海、形成合力。”7日，商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上介绍，这是为避免中国企业在“走出去”过程中恶性竞争，下一步商务部将更多地为企业提供国别地区合作信息和指南，并为企业间开展项目对接提供服务平台。
就在近两个月，国务院及有关部门就此表态，“抱团出海”的国家意志已经达成。专家表示，在“一带一路”、国际产能走出去等国家战略实施的背景下，企业抱团出海已成必然趋势。下一步，我国应做好整体布局、因地制宜，促进多种形式强强联合，尽快形成“抱团出海”的能力。
1/5对外直接投资投向“一带一路”
沈丹阳说，今年1—5月，我国企业共对“一带一路”沿线个国家和地区进行了直接投资，投资额合计48.6亿美元，同比增长3.7％。
沈丹阳介绍，前5个月，我国企业对“一带一路”沿线个国家和地区的投资额合计48.6亿美元，主要投资国家包括新加坡、印尼、老挝、俄罗斯等。截至今年5月底，我国对“一带一路”64个国家和地区累计实现各类投资1612亿美元，约占我国对外直接投资总额的20％。
沈丹阳说，除了对外投资，我国与“一带一路”沿线国家在吸收外资、对外贸易、对外承包工程和劳务合作等方面也取得积极进展。
在吸收外资方面，前5个月，“一带一路”沿线国家在华设立外商投资企业767家，同比增长14.31％；实际投入外资金额29.19亿美元，同比增长11.59％，占全国吸收外资总额的5.42％。
在对外承包工程方面，前5个月，我国企业在“一带一路”沿线个国家和地区承揽对外承包工程完成营业额227亿美元，占同期我国对外承包工程完成营业额的44％，同比增长4.5％。
在对外贸易方面，前5个月，我国与沿线％，占同期我国进出口总额的25.8％。其中，我国对沿线％；我国自沿线％。
7月7日，中国标准动车组刚刚亮相一周后，中国轨道交通装备产业又取得重大进展——当天，具有鲜明马其顿国家风格的动车组驶下生产线。这是中国首列出口欧洲的动车组，也是“南北车”重组后的又一硕果。
中国中车副总裁楼齐良介绍，中国中车参与欧洲国家的铁路设施建设，由此成为国家“一带一路”战略的积极践行者。
今年以来，由“南北车”合并而成的中国中车在国际市场斩获不少大单。多种迹象表明，“南北车”合并是我国央企新一轮整合重组的标志和典范，未来央企“抱团出海”或将成为一种趋势。
继“南北车”合并后，5月29日，拥有核电牌照的中国电力投资集团公司，与拥有技术优势的国家核电技术有限公司，重组成立国家电力投资集团公司。这意味着，中国核电产业已经进入“出海”的新阶段，行业整合将有助于加速推动国产第三代核电技术“走出去”。
实际上，就在近两个月，国务院及有关部门多次就此表态。5月23日，中国领导人在秘鲁出席中资企业座谈会时提出，在“走出去”过程中，面对地域文化差异和各种风险，中国企业一定要“抱团出海”，防止恶性竞争。
5月13日，国务院出台《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》指出：营造基础设施相对完善、法律政策配套的具有集聚和辐射效应的良好区域投资环境，引导国内企业抱团出海、集群式“走出去”。
在4月份召开的中央企业规划发展工作会上，国资委要求，央企要积极参与国家推进“一带一路”、周边“互联互通”、非洲“三网一化”等战略，加快推进重点项目建设。要以高铁、核电、特高压、4G、重大基础设施建设等具有国际竞争优势的产业为依托，带动我国装备、技术、标准、服务、管理走出去，努力打造中国品牌。
值得关注的是，中国产业结构转型升级，装备“走出去”是突破口。而伴随“一带一路”战略实施的过程中，中国大力推进国际产能“走出去”、“中国制造2025”等战略，中国企业“抱团出海”，大有可为。
沈丹阳介绍，为避免中国企业在“走出去”过程中出现恶性竞争，“（商务部）将采取有针对性的措施引导、支持企业强强联手、优势互补，抱团出海、形成合力。”
而针对国务院发布的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，沈丹阳表示，商务部将重点围绕“一带一路”加强对企业“走出去”重点国别和产业的指引，特别是要大力推动与“一带一路”沿线国家在基础设施建设和加工制造等重点领域的合作。
沈丹阳举例称，中国企业在境外投资建设的一批境外经贸合作区，由一家或几家企业牵头建区，形成主导产业后再带动国内上下游或关联产业共同“走出去”，就是典型的大企业带动小企业“抱团出海”的范例。
其中，积极参与境外产业集聚区、经贸合作区、工业园区、经济特区等合作园区建设，正在成为带动国内企业集群式“走出去”的新路径和突破口。数据显示，目前我国在“一带一路”沿线多个在建合作区项目，建区企业基础设施投资超过80亿美元，将带动入区企业投资近100亿美元，预计年产值超过200亿美元，可为当地创造20万个就业机会。
中国交通建设股份有限公司董事长刘起涛此前也表示，应大力加强企业在“一带一路”建设中的主体作用，鼓励各方加强平台建设，促进企业根据产业链分工合作，实现龙头企业整合资源模式下的“抱团出海”。
中国企业改革与发展研究会副会长李锦：
“在‘一带一路’战略实施下，国际产能‘走出去’是一种产业能力的‘走出去’，这就要求同行业企业、产业上下游企业要强强联合，形成优势组合进而形成产业优势。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦指出，与单个企业“走出去”不同，产能走出去需要生产、标准、商业模式等多种能力“走出去”，这就要求不同优势企业进行组合、形成合力。
在李锦看来，在这种大环境下，企业“抱团出海”是必然趋势，也是我国统筹国内外两个大局、新一轮高水平对外开放的标志。
民生证券研究院院长管清友认为，中央政府对央企“强强联合”的思路是针对龙头企业进行整合，减少央企在同质化竞争中的内耗，同时拓展海外市场。“强强联合有助于打造国家品牌，对‘走出去’效果蕞为明显。”
“下一步，国家应该做好整体布局、因地制宜，不同的国家采取不同的政策，促进企业‘抱团出海’。”李锦指出，在合作形式中，除在境外开展合作区形成“抱团”外，也可进行金融机构与实体企业的“抱团”、多种商业模式的“抱团”。这就要求相关部门在制定政策时应更为开放，促进各种形式合作，尽快形成“抱团出海”的能力。
据新华社电 商务部新闻发言人沈丹阳7日在例行发布会上说，广东、天津、福建3个自贸区自挂牌以来加快改革创新，吸收外资聚集效应明显，共吸收合同外资226.38亿元。
沈丹阳说，广东自贸试验区备案新设外商投资企业170家，吸收合同外资77.73亿元，占同期广东全省新设外商投资企业数及吸收合同外资的比重分别达28.76％和45.26％。主要投向金融服务、商贸服务等行业。
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