以新为进以强产业——镇江市创新推进产业强市战略综述
伴着时光前行的脚步，2024年的春天已然打开。
人勤春早，如何只争朝夕？2月19日，我市召开龙年新春的首个重要会议，明确“创新引领产业强市”的“主业主责”和“主线年起，我市已经连续四年围绕产业强市召开“新春头部会”，导向十分鲜明，成效有目共睹。数年来，全市推进产业强市战略，切实用好创新头部动力，积极赋能产业转型升级，加快形成新质生产力，使创新这个“关键变量”转化为产业强市的“蕞大增量”，产业基础更加扎实，发展能级显著提升。
市委书记马明龙强调，要牢牢抓住高质量发展首要任务，久久为功发力产业强市战略，以攻坚之势、聚攻坚之力、打攻坚之仗，进一步推进项目建设和产业提升，全力做强实体经济，为推进中国式现代化镇江新实践提供有力支撑。市委副书记、市长徐曙海要求，把谋划推进重大项目作为完整准确全面贯彻新发展理念的关键抓手，扭住重大项目这个“压舱石”，咬定目标、争分夺秒攻坚项目建设，推动重大项目早开工快建设见成效。
以新为进，以强产业。在高质量发展征程上，现代化新镇江足音铿锵、一往无前。
只有项目争先，才有产业争雄。2023年，我市聚焦产业项目，以创新思维、改革攻坚，打通堵点、破解难点，深入实施“项目攻坚突破年”行动。产业强市的赛道上捷报频传：全年签约亿元以上产业项目268个，累计投资1650.5亿元、同比增长66.2%；12个省重大项目完成投资56.9亿元，269个市重大产业项目完成投资577.5亿元，分别超目标计划18.1个和4.1个百分点……
一直以来，强化精准化、专业化招商引资，提升招引质效是我市招商人孜孜以求的课题。改革创新加码，近年来，市、县两级全面推开招商机制体制改革，激发内生动力。
市级层面重组形成“五局两部”，即综合管理部、项目招引部，驻上海、北京、深圳、苏州、南京五地招商局仅去年下半年就走访各类单位304家次，获取项目信息63条，其中5亿元及以上项目信息15条，与11家优质平台机构合作、选聘“招商大使”，开展委托招商、以商引商。8个板块设立招商中心，丹阳、句容、扬中、丹徒、京口在9个城市相继设立驻外招商点。
项目建设现场，更是热火朝天。刚刚过去的春节长假，江苏省镇江船厂700多名工人加班工作，确保一季度交付14艘船的“开门红”目标。总投资96.06亿元的句容抽水蓄能电站项目进入关键性节点，在坚守中开启又一个产业春天。
项目主战场动能澎湃，是镇江产业强市蓬勃向上的生动缩影，更是镇江改革创新、苦干实干的奋斗姿态。我市持续推进“24干将突击队”全生命周期服务重大项目机制，优化准入评估机制、探索开展后评价，创新推出“一线工作法”“周末不打烊、服务不断档”服务，加强重大项目分层分级调度推进。5个新建省重大项目去年上半年全部实现开工、提前完成年度工作任务，163个市重大新建项目去年三季度100%开工，夯实经济高质量发展硬支撑。
一批批项目引进来、加速推进，展现的是气势，提振的是信心，昭示的是前景。
聚链成群、集群成势，方能撑起高质量发展的骨架。聚焦聚力、握指成拳，市委、市政府2020年明确重点做强四大产业集群和八条重点产业链，着力重塑镇江产业新辉煌。
自此，整合“一条产业链、一套服务推进机制、一个工作团队、一个产业基金、一个产业联盟、一个公共服务平台”，编制“五图”“六清单”，统筹推进产业链上下游企业技术改造、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新多点开花。
树立链式思维，镇江向新而行，持之以恒推动新型工业化，做大做强“四群八链”，推进产业模式迭代更新。制造业企业发展总集成总承包、示范平台、工业设计、全生命周期等诸多新模式新形态风起云涌，凝聚制造业服务化发展新优势。
产品设备“新意”迭出。首台（套）设备雨后春笋般涌现，91个省首台（套）彰显镇江装备制造业的自主创新能力。攻克国外技术壁垒，冈田智能(江苏)股份有限公司研制的“链式伺服刀库BT50-180T”破解技术薄弱难题，摆脱了外向依赖。
数实融合是提升产业竞争力的战略举措，数智创新则是促进产业转型升级的强大引擎。纵深推进“智改数转网联”，深化制造业智能化改造数字化转型三年行动计划，全年为超过1000家工业企业提供免费诊断服务，协同推动产业数字化和数字产业化，两化融合步伐铿锵有力。
革故鼎新，淘汰落后产能，加速新旧动能转换。去年全市工业技改投资增长21.7%，列全省第二。如火如荼的工业技改把产业结构和产出效益调优，推动做大工业经济体量、做强产业发展质量、激活产业发展增量。
咬定强链补链延链目标，一系列创新举措落地见效，一个个工作专班高效运转，重点产业链“链长制”工作蹄疾步稳。据统计，去年全年，四大产业集群和八条重点产业链应税销售分别占规上工业比重75.7%和66.2%，增长6.9%、10.3%，“四梁八柱”的支撑作用进一步凸显。
不久前，船舶动力装备创新联合体签约活动在中船镇柴举行，标志着我市船舶海工装备产业领域创新联合体组建成功。该创新联合体立足我市船舶海工装备产业创新发展的内在要求，着力挖掘和解决行业共性关键技术和“卡脖子”技术。
这是由市科技局主导成立的我市第二个创新联合体。去年8月，我市组建了首个创新联合体——航空复合材料及部件创新联合体，助推航空航天产业高质量发展。
创新，是引领发展的头部动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
聚焦“四群八链”产业发展需求，我市聚力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，围绕产业链部署创新链，推进创新链与产业链融合，以产业关键技术攻关为牵引，推动龙头企业牵头，联合产业链上下游企业、高校、科研院所等力量，推动协同创新和成果转化，为产业转型升级持续赋能。
创新“堵点”被打通，创新之泉在奔涌。我市的美科太阳能、惠龙易通去年入选中国独角兽企业，讯捷医疗入选中国潜在独角兽企业，中国独角兽企业数量列全省第4、全国第19。全年获省科学技术项目奖35项，创下近年来蕞好成绩。
从竞相涌现的创新先锋到熠熠生辉的获奖榜单，创新驱动发展战略深入推进，持续为产业高质量发展注入澎湃力量。
科技成果落地见效，离不开科创平台载体的有力托举。从2021年印发加快全市科技孵化载体高质量发展的实施意见，到2023年出台推动科技孵化载体“专优特强”提升发展三年行动方案，再到去年年底成立镇江市科技企业孵化载体联盟，经过深耕细耘，全市科技孵化载体总量规模、孵化能力不断提升，运营绩效、发展动能向优向好。
通过持续汇聚高端科创资源，加速科技企业引进孵化、发展壮大，加快培育新质生产力，近年来全市已累计毕业（转化）企业近2000家，有力激发经济社会发展活力，为打造“创新创业福地”提供坚实科技支撑。
成功的招商引资，是城市与项目的“双向奔赴”。
“选择镇江不仅仅因为这里的区位交通优势、基础设施及上下游配套，更是因为镇江各级各部门高效务实的服务意识、完善稳定的营商环境。”招商活动中，日丰企业集团有限公司副总裁胡辉已然成为“镇江代言人”，“令我们印象深刻的是，当地历时7天就高效圆满地完成了地块清表工作，向日丰展现了镇江极高的效率与极大的诚意。”
与其他城市相比，镇江体量虽小，但坚持创新突破，在营商环境方面形成了独到之处。去年，我市连续第三年针对优化营商环境制订年度工作计划，在创新改革、满意度提升、典型示范等方面精准发力，“镇合意”优化营商环境服务品牌更是升级至3.0版。
规划审批和施工图审查三联机制；“多测合一”提升项目建设加速度；“一窗通办 收审分离”助力政务服务效能提升……聚焦发展所向、企业所需，各部门、各板块在服务重大项目建设、破解企业发展难题、推出便民举措等方面开拓创新、先行先试，在“营”商中“赢”商，以营商环境之优促高质量发展。
营商环境优化提升本质上是“刀刃向内”的改革。去年，我市出台了《镇江市关于进一步加大重大项目推进力度完善审批服务机制的实施方案》，明确提出建立完善“五会”工作体系，统筹联动相关部门，以“百日开工”为目标，能容则容、能并则并、能快则快、能放则放，有效缩减前期工作周期，让“签约后百日开工”“拿地即开工”成为常态。
哈电储能技术创新产业基地项目顺利取得施工许可，刷新我市重大项目建设的2项速度：7个小时内“五证联发”，在土地出让挂牌结束后第2天即开工建设；鹰普流体项目实现当年签约、当年开工、当年竣工……
“不进则退”“优无止境”，优化营商环境是一项没有休止符的系统工程。我市正以永不懈怠、持之以恒的工作态度，精准推进营商环境的持续优化，赋能产业强市。
奋楫扬帆新征程，创新实干谱新篇。牢记嘱托、感恩奋进，在市委、市政府坚强领导下，镇江完整、准确、全面贯彻新发展理念，以创新引领产业强市，加快发展新质生产力，勇扛重任、踔厉奋发，为全省“走在前、做示范”贡献更多镇江力量，在中国式现代化新征程上奋力交出“镇江很有前途”的时代答卷。
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