菏泽：虽然都是“区”性质却不同开发区和高新区并非行政区
菏泽市目前下辖2区7县，2区即牡丹区和定陶区。
这么一说，经济开发区和高新区的朋友会疑惑了，自己所在的街道和乡镇明明被开发区和高新区管理。为什么不是4区7县呢？在很多关于菏泽行政区划的介绍中，为什么只有牡丹和定陶2区和巨野、东明等7县呢？
同样是“区”，经开区和高新区究竟与牡丹、定陶2区有何不同？
我们平时说的牡丹区、定陶区、巨野等区县是按照行政区域划分的，省、县、镇等都是行政单位，只是级别不同。彼此之间有明确的地理分界线，例如各省之间有省界，各县之界有县界。
都拥有自己的省政府、县（区）政府、镇政府等等。在行政级别中，2区和7县均是县级行政区。在管理机构上，2区7县都是由自己的区政府或县政府直接管理，再往上一级才是菏泽市级。
菏泽经济开发区和菏泽高新区均是简称，全称是菏泽经济技术开发区和菏泽高新技术产业开发区，二者目前均是省级的经济开发区，国内所有城市都有自己的经济开发区和高新区，分为国家级、省级、市级若干个级别，是地方政府为集中力量发展经济、聚集产业等为目的而划定的特定区域，属于经济功能区，功能区不受行政区划限制，可以跨行政区。
不论是经济开发区还是高新区，均是属于开发区的行列，并不是行政区。
在菏泽，菏泽经济开发区和菏泽高新区则是菏泽市在牡丹区的范围内划出的特定区域，地仍是牡丹区的，这也是为什么在地图上搜索菏泽经济开发区或菏泽高新区均显示在牡丹路的原因之一。但不由牡丹区直接管理。
但每个城市所赋予各自开发区和高新区的权力不同，有的开发区和高新区除了主业外还被被赋予了社会事务管理权（有自己的管辖区域），有的则只有发展经济，负责招商引资、企业落地等经济职能。
菏泽经济开发区和高新区目前属于前者。
经济开发区下辖丹阳街道、岳程街道、佃户屯街道三个办事处和陈集镇；
菏泽高新区下辖万福街道，吕陵镇，马岭岗镇。
因为是功能区，所以经济开发区和高新区没有区政府，作为市属开发区，其管理机构是市政府的直接派出机构——菏泽经济开发区管委会和菏泽高新区管委会，由市级直接管理。
在GDP和财政收支等方面，高新区和经济开发区均单独计算，不算入牡丹区（目前如此）。
菏泽经济开发区也被成为市经济开发区，因为除了菏泽市直属的开发区，各县自己也有自己的经济开发区。
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