《丹阳市城市总体规划（20142030）》公示说明doc

　　《丹阳市城市总体规划（20142030）》公示说明

　　《丹阳市城市总体规划（2014-2030）》公示说明为推进丹阳市城镇化发展，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，促进丹阳市经济社会全面协调发展，丹阳市委、市政府委托江苏省城市规划设计研究院编制了《丹阳市城市总体规划（2014-2030）》，规划方案已通过江苏省住建厅组织的成果审查，为提高规划的科学性和民主性，建立公众参与机制，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关规定，城市总体规划报送审批前应进行公示，充分征求社会公众意见，修改完善后报上级部门审批。现对《丹阳市城市总体规划（2014-2030）》进行公示，欢迎社会各界人士积极参与，提出宝贵意见和建人：王峰、费丹靖联系地址：丹阳市规划局联系邮箱：dygh2013@qq咨询电话：****-*****633《丹阳市城市总体规划（2014-2030）》介绍规划总则（一）修编目的为落实苏南现代化建设示范区要求，适应新常态下丹阳经济社会发展需要，推进丹阳新型城镇化与城乡发展一体化，引导丹阳中心城区高效集约建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《丹阳市城市总体规划（2014—2030）》（以下简称“本规划”）。（二）主要依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）2、《城市规划编制办法》（建设部令第1463、《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012）4、《江苏省城乡规划条例》（2010）5、《江苏省城镇体系规划（2015—2030）》6、《江苏省2030年城市总体规划修编要点》（苏建规[2009]917、《丹阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015）》8、《关于同意修编丹阳市城市总体规划的复函》（苏建函规〔2014〕351（三）指导思想全面落实新型城镇化，把握长江经济带等战略机遇，五化协同，实现苏南现代化建设示范区；依据江苏省城镇体系规划，优化市域空间布局，统筹城乡发展，推进多规融合；结合丹阳全市发展新导向，积极推动城市转型与特色发展，合理构建中心城市发展框架。（四）规划层次及范围本次规划主要包括规划区和中心城区两大层次。其中，规划区范围包括丹阳市域行政辖区全部，总面积1047平方公里；中心城区范围为北至市域行政边界，西、南至312国道，东至京沪高速铁路、荆东路及九曲河，总面积192.5平方公（五）规划期限现状：2013城市性质、规模与目标（一）城市性质城市性质代表一个城市在特定区域内的地位和主要职能，规划确定丹阳市的城市性质为：沪宁线上新兴的地区中心城市，重要的商品流通中心和新兴的先进制造业基地，富有江南水乡特色的生态宜居城市。（二）城市规模近期2020年：城市人口45万人，建设用地规模53.0平方公里，人均城市建设用地117.8平方米。远期2030年：城市人口55万人，建设用地规模60.5平方公里，人均城市建设用地110.0平方米。（三）城市发展目标协同推进城镇化、工业化、信息化、农业现代化和绿色化，促进丹阳经济转型与创新发展，逐步缩小丹阳与苏南发达地区的经济发展差距，持续提升丹阳社会发展的整体水平，提高资源利用效益，构建绿色低碳的交通体系，将丹阳建设为区域性特色商贸宜居城市。市域城镇体系（一）市域人口与城镇化水平市域近期2020年常住人口105万人，远期2030年常住人口115万人。市域近期2020年城镇化水平达到70%，远期2030年城镇化水平达到83.5%。（二）市域城镇体系成“中心城市—重点中心镇—一般镇”的三级城镇体系。表5：丹阳市城镇等级规模引导表（2030城镇等级等级规模（万人）城镇个数人口规模（万人）城镇人口（万人）城镇名称中心城市505655中心城区重点中心镇20-502520丹北-界牌城镇组群5-20一般镇1-5合计1011596注：重点中心镇依据《江苏省城镇体系规划（2015—2030）》确定。（三）市域布局结构形成“一主一副四片”的市域空间布局结构。丹阳中心城区，服务市域、带动周边的中心城市，打造沪宁线、一副整合丹北镇及界牌镇，打造丹北-界牌城镇组群，服务市域北部、东部的副中心，滨江地区重要的宜居新城。根据市域发展基础、资源条件、未来发展潜力及规划目标引导，将市域划分成四大功能片区：依托大型交通走廊打造沪宁城镇集聚片区；依托滨江岸线及沿江发展基础打造滨江城镇集聚片区；依托水晶山及高铁枢纽节点打造东部旅游度假片区；加强西部城乡联系，打造西部特色农业片区。中心城区布局规划（一）发展方向南延北展，强化沪宁；东调西优，精致发展。（二）空间发展策略1、产城融合，协调发展明确城市发展方向，优化功能空间布局，打破现状工业围城格局，从整体结构优化调整的角度合理分配生产、生活、服务空间布局，加强产城融合发展。2、交通引导，组团发展关注跨运河交通节点改造，完善城市路网体系，积极衔接镇江市轨道交通线网，推行公交优先，引导城市功能调整、功能组团的形成和各级中心的培育。3、生态建设，品质提升保护生态环境，提高绿地建设质量，加强水环境整治及滨水空间打造，凸显江南水乡城市特色；加强旧区环境改造，提升城市景观形象，建设精致城市、宜居城市。（三）空间结构促进开发区向综合型城区转变，形成“一廊双城”的空间布局结构。表12：中心城区空间布局结构引导空间结构引导策略依托大运河滨水空间打造集城市亲水休闲廊道与运河历史文化廊道于一体的城市生态隔离廊道。双城西部老城区包括老城组团、城西组团、高新区组团、练湖组团四大功东部新城区包括开发区组团、开发区北组团、开发区南组团三大功能（四）城市组团发展引导中心城区形成西部老城区、东部新城区的空间格局，共包含7个城市组团。表14：丹阳中心城区组团规模及建设引导组团名称面积（公顷）居住人口（万人）建设引导老城组团93711.1市级商业金融中心，提升老城区居住环境品质，保护历史文化格局及重要街区。城西组团9063.9生命科技研发及产业集聚区，建设产业研发及生活服务中心，完善生活配套建设。高新区组团180316.6建设市级创意研发中心，吸引高新技术产业集聚，完善居住、生活配套，建设综合性高新产业新城。练湖组团15071.0恢复练湖自然生态景观，对接镇江南部生态新城，共建生态新城，打造为城区的休闲旅游度假中心。开发区组团156017.5商务商贸、政务文化中心，加快退二进三步伐，强化居住生活配套，建成综合性新城区。开发区北组团10942.8现代产业集聚区，加强技术研发、生活配套功能建设，强化与主城区联系。开发区南组团3332.1产业、居住综合组团，完善居住、服务配套建设。合计814055注：1、组团面积为组团范围面积，包含水域及部分生态绿地面积。2、规划2030年中心城区常住人口55万人，建设用地规划60.5平方公里。轨道交通1、高速铁路京沪高速铁路主要承担丹阳与京沪沿线城市的长途快速客运联系，境内设丹阳北站。2、快速铁路 现状快速铁路有沪宁城际铁路，规划建议新增吕城站，带动吕城镇发展。 规划镇宣铁路从镇江丹徒站往南引出，由丹阳市域北侧过境。 3、普速铁路 京沪铁路站场功能进行优化调整，丹阳站主要承担对外长途客运，丹阳货场 位于陵口，打造公铁水联运枢纽。 公路网络1、高速公路 形成“两横两纵”的高速公路网络，包括沪宁高速公路、沪常高速公路、镇 丹-丹金溧高速公路、江宜高速公路。 2、干线公路 形成“五横六纵”的干线公路网络，包括通港路（北部干线）、滨江快速通 道、S122、S358、S340、S240、G312、S357、G233(S203)、东部干线、水运系统 提升夹江为一级航道，京杭运河、丹金溧漕河为三级航道，增强高等级航道 网的整体运输能力，与港口形成良好的集疏运衔接关系。根据夹江岸线资源条件 和沿线用地开发状况合理集约化利用岸线、航空 强化周边机场利用，与南京禄口机场、常州奔牛机场通过高速公路、快速干 道实现多方式快速交通联系。 预控丹阳通用机场位于延陵镇行宫村，带动延陵旅游发展，配置机型为直升 机，主要服务于公务飞行、观光旅游。 5、城市道路网络 城区路网呈方格网状分布，包括结构性主干路、一般性主干路、次干路和支 个等级层次。结构性主干路按“三横两纵”分布，三横由北向南依次为通港路、北二环路 —丹桂路、南二环路，两纵由西向东依次为西二环路、迎宾路-东方路。 一般性主干路形成“十横十一纵”的一般性主干路网结构，“十横”由北向 南依次为站前路、北二纬路、九纬路、北三环路—八纬路、北环路—迎春路、新 民路—云阳路、南环路、振兴路、南三环路、丹南路；“十一纵”由西向东依次 为：西三环路、湖心路、西环路、城河路—华南路、丹凤路—丹金路、北一经路、 次干路以各片区为单元自成网络，主要承担片区内和片区间短距离交通联系，同时分流主干路交通，对道路网络骨架起补充作用，直接服务于沿线建设用 地。重点对老城区组团、高新区组团进行支路网加密。 近期建设规划1、规划期限 规划期限为2014-2020 2、规模控制规划2020 年城市人口45 万人，城市建设用地规模53 平方公里，人均城市 建设用地117.8 平方米。 3、建设重点 强化区域空间协调，加速推进镇丹一体化发展，进一步促进区域空间协调和 统筹发展。加强市内重点产业园区建设，实施旧城区工业用地的功能置换，重点 建设高新区、生命科学园北部工业集聚区和经济开发区沪宁高速北侧区域。合理 调控房地产开发，大力推进基层公共服务设施网络的建设，完善居住社区、基层 社区的综合服务中心建设。加大城市级公共设施建设力度。加快旧城区城中村改 造。加强区域交通设施、城市内部道路网络构建和运河两岸联系贯通。保障水资 源供应安全，推进区域供水工程建设，保障城市能源供应稳定，全面提高城市基 础设施能级。

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