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京杭大运河川流不息2500多年，货通南北。如今，运河畔淮安段冉冉升起一颗明珠——黄码港产业园，一座现代化、智能化、绿色化的临港产业园区已经初步建成，“南船北马”在这里再次启幕。
近年来，淮安市清江浦区立足“依托黄码港，规划建设长三角北部食品加工和粮食仓储中心”定位目标，围绕绿色食品和水运物流两大主导产业，以补链强链延链为核心，努力以高质量项目赋能“双中心”建设，全力以赴将黄码港打造成京杭运河百亿级水上物流中心，真正实现“黄金水道流淌黄金效益”。
全力创建“枢纽型”物流中心，激发“港”的活力
清晨，阳光洒入港湾，满载货物的轮船来来往往，泊岸边4台红色港机高耸伫立，堆场上运输车辆穿梭不停，黄码港施工现场平地机、推土机等机器轰鸣，施工人员紧张有序作业，益海嘉里粮食专用泊位及场地已经基本完工。
作为京杭运河主航道沿线单体最大的现代化内河港口，黄码港提升工程总投资近18亿元，岸线个千吨级装卸泊位，年设计通过能力1660万吨，航运范围覆盖四省一市。“依托港口、仓储、物流基础设施，既能满足黄码港周边企业临时仓储以及中转需求，同时还能为苏盐井神等大中型企业提供集装箱多式联运服务，每年节约公路运费成本近千万元。”淮安大成港业负责人吴懿说。
为发挥好黄码港资源禀赋和区位优势，清江浦区积极与徐州港、泰州港等上下游港口，以及淮安重大产业项目供应链企业开展合作，实现原料、核心配件、成品运输、中转、储存等物流供应链全程服务；同时提前规划内河集装箱多式联运板块，吸引更多的航线集聚、增加挂靠频次，推动港产航物流业融合发展。在此基础上，清江浦区先行启动3平方公里核心区港口及配套建设，招引食品产业链主企业、龙头企业，奠定园区发展的坚实基础；建立智慧港城云平台以及安全、生产、运营综合调度服务中心等数字化系统，实现物流管理数智化、交易结算可视化，着力打造绿色、低碳、智能的现代综合港口，为打造“产业强、配套优、效益高”的千亿级食品产业园提供有力支撑。
聚力打造“全链条”项目集群，做足“产”的文章
位于产业园核心区域的益海嘉里粮油稻谷深加工项目正如火如荼建设中，起重机提着大型机械设备送至作业面，电焊机的火花径直坠下，国内单体加工能力较大的大米加工车间、大米成品库、稻谷钢板仓、米糠膨化车间等单体建筑及110千伏变电站、机修间等配套设施加快推进，目前一期工程整体已完成约70%。
“原料经过专用码头送入筒仓区，再通过传输带进入加工区，米面油等成品一部分对外销售，另一部分在央厨区精细化运用。”该园区工作人员介绍，项目由丰益国际集团投资70亿元建设，按照绿色循环经济发展模式，可最大限度防止和减少粮食损失浪费，提高成品粮出品率和副产物综合利用率，同时配合本地特色农产品种植，构建起一条覆盖“种植、储存、加工、销售”的食品产业链，促进一二三产业融合发展。项目全部建成后，预期效益年产值达140亿元，税收2亿元，解决就业人数1000人。
“港口园区化”定位了港口新功能，“园区产业化”寄予了港口新期待。随着益海嘉里、苏盐井神、省粮食集团等多家食品行业龙头相继入驻，港口全线通航，粮食和物资储备物流中心、智慧物流港竣工交付，水、电、气、热、道路管网等要素资源配套统筹推进，园区打造绿色食品产业集聚新载体和食品加工技术转型升级先行区的发展蓝图越发清晰。同时，园区更加注重“精准招商、链式招商、以商招商”模式，高频次前往上海、深圳、南京、杭州等地拜访食品行业头部企业，大力引进更多富有科技含量、环境质量、就业容量的重大项目落地，让更多上下游产业在园区集聚发展，早日实现“船来船往、车来车往”的繁华景象。
着力提升“定制化”服务质效，培育“园”的优势
走进苏粮淮安粮食仓储物流项目施工现场，15个浅圆仓整齐排列分布，工程器械全速运转、隆隆作响。“目前项目一期总体完成70%，二期已完成所有打桩作业，开始安排桩基检测进场。”苏粮淮安负责人山韬介绍，该项目对进一步优化粮油储备库布局，改善提升仓储设施，保障区域粮食安全，延伸粮油产业链，增强粮食保供能力具有重要意义。
据悉，苏粮仓储作为园区首批入驻的产业项目，是集高标准储粮和智能化管理为一体的国内先进仓储设施，从去年2月份开工建设，仅用9个月便实现首仓封顶。“项目的顺利推进离不开清江浦优质的营商环境，园区设立的工作专班，为我们提供‘全生命周期’‘定制化’帮办服务，无论水电气，还是道路管网、材料运输都提供及时高效的解决方案。”山韬介绍，项目建成投产后，将与益海嘉里食品产业园联动，发挥区位和企业各自优势，实现“储贸加一体化”的产业集聚效应，有效降低粮食物流贸易成本，提高企业综合竞争力。
清江浦区聚力打造“四最”营商环境，在项目评审、项目管理、跟踪服务等方面为项目建设提供“全流程”服务，并与项目投资方、施工方和监理方保持密切联系，确保项目早建成、早运营、早达效。此外，园区具备“零距离储存、短距离转运”两个突出优势，并从入驻企业质量、建设项目体量、储存产品数量等实际情况出发，制定出台场地租金减免、运输价格优惠等惠企政策，大幅降低进出港时产生的运输成本，持续提升园区承载力，全面推动黄码港产业园建设不断取得新突破、新成效。（蒋童 严振兴）
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