人民日报丨江苏丹阳：一个产业聚合千家企业
年产4亿多片眼镜片、产值200亿元，江苏丹阳——
一个产业聚合千家企业（经济新方位·县域经济观察）
自动化生产线厘米厚的树脂镜片毛坯“乘坐”传送带进入研磨机中。伴随着飞溅的水花和“滋滋滋”的机器运转声，3把刀头按照操作屏幕上设定好的参数，从不同角度和位置快速切削——40秒钟，一片定制化的眼镜片研磨完毕。
这里是位于江苏省丹阳市的万新光学集团有限公司，每年生产的1亿片镜片销往世界各地。放眼整个丹阳，这个人口不到100万的城市，有1600多家眼镜相关企业、5万多名从业者，镜片年产量4亿多片，占全国总量的3/4、全世界总量的一半，产值200亿元。
这一县域特色产业发展壮大的“密码”是什么？记者近日赴丹阳一探究竟。
上料、研磨、抛光、加硬、镀膜……放眼望去，万新智能化车间内11条产线有条不紊地运行。车间生产的100多种眼镜产品，销往52个国家和地区。
“现在生产设备与制造技术之先进，是创业之初难以想象的。”万新董事长汤龙保回忆，丹阳眼镜产业起源于上世纪60年代。一批学徒从上海、江苏的国营眼镜厂返乡，部分乡镇开始尝试眼镜制造，迈出了集体创业的头部步。
“我跟着从苏州回来的老师傅学磨眼镜片，又把技术带到其他镇的工厂。”汤龙保回忆，当时的镜片都是玻璃材料，不同弧度代表着不同曲率，形成不同的镜片度数。磨片过程类似推磨——用手压住磨片机上的杆子，通过主轴旋转带动模具，将镜片上多余的部分切削掉，留下符合度数的弧度，打磨一片需要数小时，由于抛光粉遇水变红，汤龙保的手上、脸上常常被染红。
随着产业的发展，市场对镜片加工提出了更快、更好的要求。2012年开始，万新引进数字化设备，着手进行智能化改造。
可光是买来机器，并不能解决问题。汤龙保发现，尽管镜片的加工速度提高了，但这也只是一个“点”，无法串成“线”——前端的材料采购、后端的销售服务等环节都还是传统模式，各环节的数据也没有打通、关联，整体的交付速度还是提不上去。
此后几年，万新通过流程再造，将生产过程中原本碎片化的设备，以及生产、供应、销售、财务等管理系统，通过网络平台“打通”并“串联”起来，形成整体的数字化系统。在镜片加工车间，操作人员告诉记者，工人们一路小跑去拿单子、查询单子的场景再也不会出现了，取而代之的是电脑自动处理数据。
“各环节的打通，不仅提高了整体交付速度，还降低了错误率，节约了生产成本。”汤龙保介绍，智能化改造后，公司“48小时交付率”达到95%以上。
改革开放的春风带来了市场机遇。在丹阳眼镜市场形成初期，市场对生产技术和资金投入要求不高，且需求强烈，眼镜产业呈现产销两旺的态势。但很快，竞争与挑战随之到来。
“树脂镜片相比玻璃镜片，优势明显。”汤龙保说，“唯一的出路就是快速变道，转产树脂镜片。”上世纪八九十年代，为迎接更高水平的竞争，万新等一批企业向日本、韩国学习先进的树脂镜片生产技术。
树脂镜片的生产过程与玻璃镜片全然不同。在万新的生产车间可以看到，树脂材料被自动填充进玻璃模具中，历经20个小时、130摄氏度的高温加热固化后，就可以脱模，经过硬化和镀膜，就成了既轻便又不易碎的树脂镜片。
“整整3年时间，我们交了不少‘学费’，报废的镜片有上百万片——就像做米饭，温度太高会泡汤，太低又夹生。”汤龙保说，1996年，国内头部代树脂镜片上市，逐渐推广到丹阳的其他眼镜企业。
镜片生产成功，但上游的原材料仍掌握在国外厂商手中。“当时树脂镜片高分子单体材料只有极少数国家的极少数企业能生产，每吨价格15万元，且付款后一个月才能供货。”明月镜片股份有限公司董事长谢公晚说，关键技术必须自己掌握。
为实现原材料生产国产化，明月镜片与南京工业大学等高校联合攻关，终于在2007年取得技术突破，为丹阳一半以上的眼镜生产企业提供原料，同类产品价格仅为国外企业的1/3。
“过去，国内镜片企业在定价上没有话语权，导致利润空间很小，没有钱做研发、品牌，只能打价格战，出现质量良莠不齐的恶性循环。”谢公晚介绍，原材料国产化后，带动国际镜片原材料大幅降价，国内企业也有了更多资金投入研发，打造品牌，也能为消费者提供物美价廉的产品。
近年来，明月镜片瞄准市场需求，在政府的牵线搭桥下，与上海理工大学团队联合研发，创新出防蓝光、防眩光等细分领域产品，推动产品提质升级。
从镜片生产原料，到镜布镜盒、印刷包装，如今丹阳眼镜产业的链条越来越长，并进一步向服务业延伸。为引导行业健康有序发展，丹阳市政府推动商会注册了“丹阳眼镜”集体商标，强化眼镜产品商标注册、使用和管理，同时加强对行业知识产权的保护和产品质量监督。
“上世纪80年代那会儿，行业的门槛低、链条短，一些嗅到商机的商人聚集在丹阳火车站摆摊卖眼镜，为来丹阳的采购商供货。”看着眼前品牌林立、生意红火的“中国丹阳眼镜城”，时任丹阳车站大队党支部书记胡小锁回忆道。
2014年，在统一规划下，眼镜市场的经营户整体搬进眼镜城。这个占地14万平方米的商贸综合体全年吸引顾客超150万人次。“眼镜城集零售******、餐饮娱乐、品牌展会于一体，政府与行业双向发力，推动眼镜产业从单纯制造业走向综合服务业。”丹阳市眼镜商会秘书长袁红锦介绍。
在眼镜城周围1.09平方公里的土地上，丹阳市规划建设的“眼镜小镇”正在施工，希望将“流量”转化为“销量”，在县域范围内用眼镜产业带动辐射周边产业发展。
展览馆，是展览展示、会议论坛、品牌发布的多功能空间；专业眼科医院，集医疗、教学、研究、康复、预防为一体；少儿视光中心，通过科普、预防、培训、数据采集，打造成青少年近视防控一站式服务平台……丹阳眼镜小镇建设发展有限公司副总经理郦新建打开规划图，一一介绍。
南京师范大学中北学院也落户丹阳。学院副院长钟文辉介绍，学院瞄准县域特色产业，将人才链建在产业链上，今年头部届眼视光专业毕业生在4月就全部签约，在行业中从事技术、服务、研发等岗位。此外，学院还与企业共建产业学院，为企业培训产业工人。
“营商环境优化创新、龙头企业持续带动、专业力量加盟供给，是丹阳眼镜产业发展的密钥。”丹阳市经济发展局局长冷文华说。
“小城制造”，成功有密钥（子夜走笔）
不少人曾有这样的体验：到眼镜店选购眼镜，品牌、款式繁多，一时乱花渐欲迷人眼。你可知道，这些五花八门的眼镜，很多竟然产自同一个地方——江苏丹阳。全世界一半的镜片都产自这个小城，你说厉害不厉害？
“小城制造”很小。如果从产品看，一副眼镜、一双袜子，甚至是针头线脑，看似不起眼，却与我们的日常生活紧密相关。
“小城制造”很大。“小城制造”不仅是中国制造业拼图上不可或缺的一部分，更是小城经济的重要支柱，吸纳了当地大量的就业人口，例如在人口不到百万的丹阳，眼镜相关企业就有1600多家，从业人员超过5万多人。
大浪淘沙，经历时代大潮考验，“小城制造”愈发闪光，活力满满。何以挺立潮头？一靠行业勇于进取，创新不懈。譬如丹阳眼镜，从业者大胆尝试、果断把握商机，多方联合技术攻关、进行迭代升级，从而形成了较强的技术能力和产业聚集优势。二靠政策积极引导，有效扶持。从镜片制造到综合服务的产业拓展，在市场化配置和政策引导的有效结合下，逐渐形成了在全球市场具备优势和特色的眼镜产业集群。
当然，也要看到，一些地方的“小城制造”面临着技术积累不足、品牌亟待提升等问题。如何突破瓶颈，焕发新的活力？丹阳的经验值得借鉴——营商环境优化创新、龙头企业持续带动、专业力量加盟供给。
我们相信，更多掌握了成功密钥的“小城制造”，将会为各地县域经济的高质量发展提供持久动力。
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