丹阳市经济发展局对市政协十五届三次会议第086号提案的答复

admin1年前 (2024-09-24)丹阳产业信息76

中南高科：标准厂房租售浙江及全国上百园区招商中 4000123021

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　　014486224/2019-02961

　　您提出的“关于加快我市新能源汽车产业发展的建议”的提案收悉，现将办理意见答复如下：

　　经过十几年的高速发展，我国传统汽车行业已经进入平稳发展期，受到道路交通、环境、能源等因素的影响和制约，进一步发展的空间有限。2018年汽车产销量出现负增长，表明我国汽车市场高速发展的阶段已经结束，这也是国家大规模推动新能源汽车应用的重要原因。2016年以来，国家领导人在多个场合和会议中提到要大力发展新能源汽车产业，同时也加大了政策扶持力度，今年国家正在制定进一步鼓励汽车消费升级的政策，也是国家为了保持汽车产业平稳发展，继续为国家经济发展起到支撑作用的重要表现。新能源汽车将成为“十三五”乃至未来20年中国汽车行业最重要的发展领域。

　　近年来，我市汽车零部件产业保持了持续稳定的增长态势，面对汽车行业新能源汽车电动化、智能化、网联化的发展趋势和新一轮技术革命在汽车行业的应用，传统汽车零部件产业面临着巨大的挑战。为响应新能源汽车发展的趋势，进一步做大做强我市汽车零部件产业，加大对新能源汽车及其关键零部件产业的重视和发展，是保持我市汽车零部件产业未来可持续发展的必由之路。下一步，我们将围绕新能源汽车发展方向，重点做好以下几方面工作。

　　1、通过规划引领和专业园区建设，提高产业集聚程度。在编制《丹阳市汽摩配产业战略发展规划》、《丹阳市汽车零部件产业园规划》的基础上后，根据汽车产业的发展趋势和方向，不断调整全市汽车零部件产业的发展重点和方向，引导企业响应国家发展战略，大力鼓励发展新能源汽车核心零部件。编制完成了《新能源汽车产业及零部件发展规划》，通过规划的引领，引导汽车零部件企业的转型和升级，提升产业集聚效应，完善产业链配套，提高上下产业链协作配套能力，提高产业整体竞争力。下一步，利用国家进行环境整治和治理“散、乱、小”企业的契机，继续加大产业整合，提升产业层次和规模。在总结日本汽车零部件产业园的发展经验同时，继续做大做强访仙汽车零部件产业园和丹阳汽车零部件产业园等专业园区，充分发挥日本产业园的品牌优势，作为全市汽车零部件产业园的发展标杆。

　　2、加大区域品牌宣传和推广，提高丹阳汽车零部件行业知名度。政府、行业协会和相关部门利用各种资源和渠道，大力宣传和推广丹阳汽车零部件产业，通过各种媒体和行业展会、技术论坛等形式，加大行业交流，提升丹阳汽车零部件产业及企业在国内外的知名度，为丹阳汽车零部件产业的结构调整和转型升级提供良好的外部环境。

　　近年来，丹阳先后承办了“2015年中国汽车工业协会汽车制动器行业年会”和“2016年中国汽车轻量化技术研讨会”等行业会议，通过行业会议的举办和区域品牌的创建，进一步扩大了丹阳汽车零部件在全国的知名度。

　　3、加大产业招商力度，不断完善产业链。近年来，我市通过专业园区和产业链招商，积极引进技术含量高、对我市汽车零部件产业链具有补充和完善作用的项目和产品。每年组织专业招商人员赴日本、韩国、台湾、欧洲等国家地区和国内汽车零部件行业龙头企业，开展汽车零部件产业招商和宣传，扩大丹阳汽车零部件影响力，吸引国内外汽车零部件专业厂商来丹投资，进一步完善我市汽车零部件产业布局。在引进英国吉凯恩、日本大赛璐、德国汉高、台湾帝宝集团等一批国际知名企业的基础上，我市又引进了锦州万得集团、上海电驱动、银轮股份等国内汽车零部件著名企业。

　　4、加快产业与资本整合，做大做强企业规模。

　　近年来，在经历全球金融危机和国内金融环境不断恶化的大环境的影响下，丹阳汽车零部件企业的融资难度加大，融资成本居高不下，严重影响企业和地方产业的的可持续发展。为此，市委、市政府通过多种途径，积极化解由于企业互相担保造成的区域性金融风险，同时鼓励汽车及零部件企业通过资产重组和上市等方式，不断优化企业资本结构，做大企业规模，提高企业抗风险能力。

　　2017年3月17日，江苏新泉汽车饰件股份有限公司正式在上海证券交易所主板上市，成为丹阳汽车及零部件行业第一家上市企业，上市后企业获得了快速发展，当年市场销售和利税双双实现了翻番。8月11日，创业板上市企业深圳市瑞丰光电子股份有限公司投资1亿元收购迅驰车业江苏有限公司16.66%的股权；10月16日，创业板上市企业鸿利智汇集团股份有限公司投资2.19亿元正式收购丹阳谊善车灯设备制造有限公司56%股权；2018年，国内最大的汽车热管理系统供应商银轮股份收购我市唯益换热器57%的股份。这些资本运作和整合的案例，对推动我市汽车零部件企业的投资和发展理念起到了很好的示范效应。

　　5、加大政策支持力度，加快产业结构调整和转型。

　　近年来，丹阳市委、市政府先后出台来《“丹凤朝阳”人才计划》、《关于促进重大产业项目招引的若干意见》、《关于进一步促进实体经济发展的若干意见》、《丹阳市推动高质量发展，推进重大科技项目招引的奖励办法》等一系列支持实体经济发展的政策文件，鼓励企业加大人才引进和企业技术改造力度，加快产品研发和升级步伐；政府人社部门每年组织企业赴北京、武汉、哈尔滨、西安等大专院校集中的城市开展人才招聘专题活动，吸引各类专业人才来丹就业；同时，也通过“双创人才”政策的引导，鼓励各种高级专业技术人员来丹进行创新、创业。同时，丹阳市财政每年拿出上亿元资金对企业的新产品研发、专利申请、人才引进等进行扶持，帮助企业做大做强。

　　6、建立专业化培训基地，加强企业培训。近年来，我市汽车零部件商会多次邀请中国汽车工业协会、中国汽车工程学会、丰田汽车技术专家、无锡商检局国家级机动车及零部件检测实验室等国内外行业专家到丹阳考察指导和专题培训，为丹阳汽车零部件产业的健康发展出谋划策。2017年，丹阳汽车零部件商会又与开发区合作建立了“丹阳汽车零部件产业培训基地”；并与日本汽车零部件产业园合作共建“中日汽车零部件产业培训基地”，利用日资企业的生产实践基地提高培训的针对性和有效性，组织实施了首期“TPS丰田生产法”培训班。全面提高我市汽车零部件企业管理人员和技术人员的整体水平，提高产业发展竞争力。

　　7、加大对外交流和学习，提升发展思路。近年来，我市先后接待了来自广西、重庆、广州、湖北、辽宁、安徽等兄弟省市的汽车零部件产业考察团，通过相互交流和学习，可以不断提升发展理念。同时，我市主动加大与柳州汽车城、重庆两江新区、武汉开发区、上海国际汽车城等国内整车集中地区的交流，学习先进地区发展汽车及零部件产业的经验，促进双方企业合作，实现互利共赢。