亳州市谯城区：产业集群聚势崛起民生温度触手可及
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。这一年，亳州市谯城区紧扣高质量发展主题，聚合力、担使命，统筹推进产业发展、城乡融合与民生改善，交出了一份稳中有进、活力彰显的发展答卷。
在谯城经开区的鹭燕中医药产业园，一幢幢厂房拔地而起，车间内各种设备已经上马，位于产业园的亳州市中药饮片厂正开足马力备产。
“目前我们的设备已经安装调试完毕，春节后将正式投产。”鹭燕中医药产业园、亳州市中药饮片厂董事长朱明国介绍。
这正是谯城区现代中药产业蓬勃发展的缩影。2025年，谯城区现代中药产业集群成功跻身国家级中小企业特色产业集群。坚持数字引领、创新驱动、示范带动，全链条推动中药材产业转型升级，吸引国药集团、广药集团、鹭燕医药等70余家行业龙头企业落子布局，培育一批在全国有影响力的中药产品。
以此为牵引，该区实体经济底盘持续夯实：规模工业总产值达370亿元，工业技改投资增长18%。新增规上工业企业19家、产值超20亿元企业1家。规上新能源新材料产业实现产值18.3亿元。亚珠新材料“等静压细结构石墨”入选全省首批新材料名单，填补全市空白。谯城经开区获评省级先进制造业集群、省级经济开发区亩均效益领跑者，园区实现经营（销售）收入超600亿元。
该区主导产业集聚成势。2025年，规上医药制造业产值240亿元、增长3.9%，花茶产业产值120亿元、增长8.8%。“谯城花茶”图形图标注册成功，授权30家重点企业标准化生产。入选全省首批道地中药材良种繁育基地2家。新认定全国老药工传承工作室3家。粮食总产18.3亿斤。新建、提升高标准农田1.5万亩，主要农作物综合机械化率达99%。新认证“三品一标”农产品15个，亳菊、谯城朝天椒入选第二批全国名特优新农产品名录。长三角绿色农产品生产加工供应基地总销售额96亿元。规上农产品加工业产值280亿元。白酒产业产值27亿元、增长8%。
谯城区深入挖掘文旅资源，开拓研学线条，举办芍花节、桃花节等乡村系列节庆活动，接待旅游人数1500万人次，实现旅游收入150亿元。开展促消费活动100余场次，带动消费超亿元。
区政务服务中心大厅，群众正在办理业务。
创新与改革，成为驱动发展的双引擎，刚刚过去的2025年，谯城区抓改革、促创新，发展动能愈激愈活。
谯城区坚持以改革增活力。纵深推进“综合窗口”攻坚与“高效办成一件事”改革入选全省政务服务效能提升典型案例。推深做实“综合查一次”改革，经验做法获全省推广。乡镇（街道）履职事项清单编制工作全面完成。“创新盘活‘老三资’、精准赋能‘新三样’”做法，入选全国帮扶产业高质量发展典型案例。营商环境持续优化，收集解决问题4921个，协调解决贷款36亿元、用工5664人。新增市场主体2.7万户。
坚持以开放强实力。深度融入更高质量长三角一体化发展，在建沪苏浙亿元以上项目16个、到位资金22亿元。支持中医药、花茶大健康等优势产业上下游企业“抱团出海”，新增进出口实绩企业14家，外贸进出口总额1.7亿美元。邮政业务总量60.06亿元、增长32.3%；快递业务量8.5亿件、增长31.3%，连续2年跻身全国50强，进入全国邮政快递枢纽承载城市创建序列。
坚持以创新添动力。全社会科技研发投入9.8亿元、增长8.4%。新增发明专利授权60件。新增高新技术企业10家，入库备案科技型中小企业376家。获批省市科技项目7项，争取上级奖补资金1395万元。谯科创谷产业园建成投用，中科安飞、中有信等5家企业成功入驻，协和成数字化辐射标杆作用进一步增强。新获批省企业研发中心3家，省级创新平台突破20家、占全市43%。吸纳沪苏浙高校院所及科研机构技术合同成交额超亿元，居全市第1位。“数字普惠金融”项目荣获国家金融科技发展奖。出台产业人才政策3.0版，新认定省级高层次D类人才64人，全职引进高层次和急需紧缺人才384名。
2025年，谯城区有效投资不断扩大。精准制定“谯十条”，重塑招商体系，创新招商模式，新签约亿元以上工业项目84个、总投资435.4亿元。新落地亿元以上工业项目54个、总投资260.2亿元，其中，50亿元以上项目1个、10亿元以上项目6个。新开工项目39个、总投资188.5亿元，新纳统项目33个、总投资100.5亿元。出让工业用地28宗1201.17亩、居全市第1位。获批中央预算内投资项目3个、总投资11.9亿元，“两重”项目3个、争取超长期特别国债资金3.7亿元，发行地方政府专项债券3.3亿元。
项目建设蓄能增效。该区整合搭建智慧调度管理服务平台，实现招商项目全流程数智管理，项目审批环节精简47%、平均审批时长压减40%。誉捷药业、资粮药业、龙湖食品等项目顺利开工，九和堂中药、佐力中药、德邻兽用中药等项目加快建设，协和成制药中成药及配方颗粒生产、庆家康中药提取及大健康产品生产等项目竣工投产。
过去一年，谯城区惠民生、添福祉，让群众的幸福生活可感可及。
在城乡建设中，该区注重提升品质、促进振兴，实现城乡发展的互通互融。城市建设步伐加快。新建改造雨污管网46公里、排水泵站21个，整治城区积水点51处。完成怀庄东片区、涡河魏武大道桥等征迁项目。柴家沟还原小区B区、前李还原小区竣工交付，完成城区危旧房改造183套。乡村振兴深入推进。实施农村公路提质改造工程35公里、养护工程200公里、危桥改造27座。完成改厕4905户、危房改造245户。“交邮融合+村级集体经济+电商+快递”案例入选全国“公路+农业”融合发展“十佳案例”、全省唯一。深入实施“千万工程”，建设和美乡村省级中心村16个、省级精品示范村6个。完成农村地区饮用水水源置换。累计培育示范家庭农场273家、示范合作社325家，村集体经济经营性收入达2亿元。
保障体系更完善。30项民生实事落地见效，民生支出62.7亿元、占财政支出86.2%。创新成立振兴人力资源公司，构建“区、镇（街道）、村（社区）”三级就业服务体系，新增城镇就业11428人，开发乡村公益性岗位9778个，发放创业担保贷款2.4亿元。城乡居民养老保险参保率达97.3%。
公共服务更优质。新建改扩建中小学、幼儿园3所，新增学位1170个，亳州机电学校新校区建成投用，亳州树仁技校启动招生。公办学校和敬老院食堂大宗食材集中配送实现全覆盖。乡镇中心卫生院创建二级医院3家、一级甲等医院4家，基层医疗机构诊疗量占比超60%。建成中医馆、中医阁、中医诊室等173个，AI中医诊疗中心4个。新建提升口袋体育公园2个、健身步道5公里。
生态环境更美好。中央、省督察交办问题按序时进度完成整改。PM . 浓度、优良天数比例完成年度考核任务。国考断面水质达标率、省考断面水质优良率均100%，67条黑臭水体治理任务全部完成。秸秆综合利用率96.1%，畜禽粪污资源化利用率91.3%。造林绿化1.5万亩，打造省级绿美镇村3个。
社会大局更稳定。推深做实“访企入村”专题行动，收集问题787个，办结率100%。“一网共治”平台收集各类诉求1.8万件，办结率99.21%。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和“百日攻坚”行动，安全生产形势总体平稳。
据统计，2025年，谯城区经济运行稳中有进。预计，地区生产总值增长5%左右；完成一般公共预算收入33.45亿元、增长3.2%；固定资产投资增长3%；社会消费品零售总额408亿元、增长6.25%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为52039元、24526元。
站在新的起点，谯城区正以坚实的步伐，描绘城乡和美、产业兴旺、人民幸福的新画卷。（韩攀登 刘景侠 文/图）
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